希臘議會(huì)于上周三通過了新的緊縮措施,11月11日將就2013年預(yù)算案進(jìn)行投票,市場(chǎng)原本期望在周一(11月12日)的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上,希臘的下一筆援助貸款將會(huì)獲批,但情況似乎并不那么樂觀。
歐盟官員向彭博等媒體透露,今日歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將無法確定向希臘撥發(fā)315億歐元的下筆救助款,財(cái)長(zhǎng)們可能將等到11月底再做決定,因?yàn)橐却龑徍讼ED是否符合救助條件的全面報(bào)告出爐,12日的初步報(bào)告不足以成為決策依據(jù)。
新華海外財(cái)經(jīng)亦于昨日?qǐng)?bào)道稱,德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭赵诮邮懿稍L時(shí)表示,預(yù)計(jì)周一召開的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議不會(huì)就下一批希臘金融援助資金達(dá)成決議。
如果真推遲撥款,11月16日(本周五)有50億歐元債務(wù)到期的希臘將面臨違約危險(xiǎn)。
在本周獲得救助貸款希望渺茫的背景下,希臘政府不得不通過緊急融資手段,來募得足夠資金償還本周五所需償付的50億歐元舊債,以免違約。該國(guó)宣布周二發(fā)售21.25億歐元4周短期債券和10億歐元3個(gè)月期短期國(guó)債以解燃眉之急。
分析人士稱,鑒于歐債危機(jī)持續(xù)不散,同時(shí)希臘援助款項(xiàng)的撥付時(shí)間仍不確定,市場(chǎng)似乎不得不繼續(xù)忍受歐盟方面的負(fù)面消息,歐元/美元恐面臨更多下行壓力。
希臘預(yù)算案料順利過關(guān)
希臘面前的挑戰(zhàn)依然重重。首先,該國(guó)議會(huì)需要通過預(yù)算案。
上周三,希臘執(zhí)政聯(lián)盟代表以153票對(duì)128票的微弱優(yōu)勢(shì)奪下了緊縮措施的投票,但是預(yù)算案投票能否順利通過仍存在不確定性。
根據(jù)希臘2013年預(yù)算草案,希臘旨在明年實(shí)現(xiàn)盈余占GDP比例為0.4%。希臘議會(huì)正在對(duì)2013年預(yù)算草案進(jìn)行討論,上周日晚些時(shí)候,議會(huì)將對(duì)該草案進(jìn)行投票。投票計(jì)劃在希臘當(dāng)?shù)貢r(shí)間22點(diǎn)(北京時(shí)間今日凌晨4點(diǎn))開始。華爾街日?qǐng)?bào)稱,此次投票料順利通過。
此前,希臘副財(cái)長(zhǎng)斯泰克拉斯于上周六公布的數(shù)據(jù)顯示,因稅收收入小幅增長(zhǎng),希臘1-10月的中央政府預(yù)算赤字較去年同期減少42%。1-10月的中央政府預(yù)算赤字從去年同期的211億歐元降至123億歐元;同期,政府凈收入同比增長(zhǎng)1.4%。
“10月份,我們獲得了4.25億歐元的預(yù)算盈余,這是過去兩年里第二次出現(xiàn)預(yù)算盈余! 斯泰克拉斯說,“整個(gè)畫面令人鼓舞。我們對(duì)未來實(shí)現(xiàn)更好結(jié)果抱著合理期望。我們朝2013年實(shí)現(xiàn)基本盈余的國(guó)家目標(biāo)又接近了一步!
不過,嚴(yán)苛緊縮措施之下的希臘經(jīng)濟(jì)前景依舊不樂觀。根據(jù)2013年預(yù)算草案,明年的希臘經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出預(yù)計(jì)將連續(xù)第六年縮水,縮水幅度為4.5%。希臘還預(yù)計(jì)2012年經(jīng)濟(jì)縮水6.5%。
政府周五將無錢可用?
希臘需要面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)是“三駕馬車”(編注:國(guó)際貨幣基金組織、歐盟委員會(huì)和歐洲央行)的報(bào)告,該份報(bào)告將對(duì)希臘能否取得下一筆援助貸款作出評(píng)估。
這筆救助貸款原本應(yīng)該在今年6月發(fā)放給希臘,但由于希臘大選等原因拖延至今。為盡快獲得救助貸款而避免陷入無序債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn),過去兩個(gè)多月以來,希臘政府一直在與由“三駕馬車”組成的代表進(jìn)行談判。
希臘方面警告,如果無法及時(shí)獲得貸款,政府11月16日將陷入無錢可用的境地,使希臘面臨破產(chǎn)以及退出歐元區(qū)的危險(xiǎn)。
按照既定議程,今日在布魯塞爾召開的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的最主要議題,就是討論是否解凍對(duì)希臘的下一筆價(jià)值315億歐元救助貸款,有關(guān)貸款或推遲發(fā)放。
但新華海外財(cái)經(jīng)昨日?qǐng)?bào)道稱,朔伊布勒在接受媒體采訪時(shí)說,目前看來,本周一拿到完整的國(guó)際三方評(píng)估報(bào)告的可能性不大,特別是考慮到希臘議會(huì)上周日才會(huì)對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行表決。
朔伊布勒表示,延遲是由希臘政府造成的,歐元集團(tuán)的所有人和IMF(國(guó)際貨幣基金組織)都希望幫助希臘,但不希望被壓力驅(qū)使。
朔伊布勒表示,歐元區(qū)沒有人真的反對(duì)向希臘發(fā)放下一筆貸款,但前提是滿足相關(guān)條件;這是希臘政府的責(zé)任。他承認(rèn)國(guó)際三方過去對(duì)形勢(shì)的評(píng)估很可能過于樂觀了。他說,以往對(duì)形勢(shì)的預(yù)期都非常樂觀,現(xiàn)在他對(duì)符合實(shí)際情況的評(píng)估非常感興趣。
比利時(shí)《回聲報(bào)》10日援引歐洲中央銀行執(zhí)行董事會(huì)德國(guó)成員阿斯穆森的話報(bào)道稱:“我們正在完成對(duì)希臘(財(cái)政)校正方案的分析。”
阿斯穆森認(rèn)為,希臘留在歐元區(qū)是更加可取的方案。他說:“即使這意味著在一到兩年的更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)向希臘提供更多援助,代價(jià)還是比希臘離開歐元區(qū)或者違約小得多。”
此前,希臘向國(guó)際出資方提出要求,希望獲得兩年寬限期,以延后實(shí)現(xiàn)公共開支緊縮和財(cái)政穩(wěn)定目標(biāo)。希臘政府多次強(qiáng)調(diào),要的不是錢,只是時(shí)間。
目前,希臘已宣布將于本周二發(fā)行31億歐元短期債券,表明該國(guó)已預(yù)計(jì)在11月16日贖回債券前不會(huì)及時(shí)獲得救助資金。此次債券發(fā)行計(jì)劃將為50億歐元即將到期的債券融資,并在國(guó)際債權(quán)人仍在就誰(shuí)應(yīng)負(fù)擔(dān)更多債務(wù)紓緩成本而爭(zhēng)論不休時(shí)避免出現(xiàn)債務(wù)違約。新發(fā)行的國(guó)債將于12月中旬到期,可以為希臘爭(zhēng)取另外一個(gè)月的時(shí)間。