2013年11月9日在合肥開幕的第十四屆國產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)銷會提出,化肥行業(yè)已進入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,全行業(yè)要樹立信心共渡難關(guān)。會上,國家發(fā)改委相關(guān)人士同時透露,正在制定中的2014年度化肥出口關(guān)稅政策或?qū)⑦m度放松旺季出口控制。
2013年12月16日,財政部公布了《2014年關(guān)稅實施方案》,其中化肥2014年關(guān)稅稅率普遍下調(diào),業(yè)內(nèi)人士認為,這對目前身處困境、出口占比又較高的企業(yè)而言,猶如雪中送炭。
2014年《出口商品稅率表》顯示,尿素、磷銨出口仍以淡旺季劃分。其中,尿素淡季為7~10月,征收標準為40元/噸;1~6月、11~12月為旺季,征收標準為每噸15%的暫定稅率再加40元。
磷銨的淡季則為5月16日~10月15日,征收標準為50元/噸;1月1日~5月15日、10月16日~12月31日為旺季,征收標準為每噸15%的暫定稅率再加50元。
記者注意到,2013年尿素淡季也是7~10月,但以2260元/噸的基準價進行區(qū)分,若出口價未超過基準價,按2%的暫定稅率進行征收;若出口價超過基準價,稅率計算方式則為(1.02-基準價/出口價) 100%。1~6月、11~12月為旺季,將按2%的暫定稅率加75%的特別出口稅率征收,合計77%。磷銨征稅方式大體相當(dāng),僅淡旺季時間、出口基準價以及稅率稍有差別。
通過前后對比可知,這次調(diào)整取消了特別出口稅率,還取消了以出口價與基準價進行比較的征稅方式,對二銨、一銨及二者混合物的征收標準進行了統(tǒng)一。
根據(jù)《2014年度關(guān)稅實施方案》,國家適應(yīng)降低化肥的出口關(guān)稅水平,并改變了部分化肥的出口關(guān)稅計征方式。自2014年1月1日起,國家對尿素、磷酸一銨、磷酸二銨、氮磷二元復(fù)合肥、10公斤以下小包裝肥料、未列名氮肥、其他未列名肥料共7種科目的化肥出口仍然實行淡旺季管理,但改變了計征方式,淡季按從量稅率征收,旺季按從量從價復(fù)合稅率征收。
業(yè)內(nèi)人士認為,財政部關(guān)稅司發(fā)布的稅率調(diào)整表對化肥企業(yè)而言到底是利好還是利空,投資者其實自己可以進行簡單測算。
以出口價2000元/噸的尿素為例,若明年企業(yè)選擇淡季出口,不考慮其他費用,每噸將需繳納40元的關(guān)稅;若選擇旺季出口,每噸繳納的關(guān)稅為340元。而2013年若企業(yè)選擇淡季出口,不考慮其他費用,每噸需繳40元關(guān)稅;若選擇旺季出口,每噸繳納關(guān)稅則為1540元。
通過對比可知,尿素關(guān)稅有較大幅度下調(diào),這在鉀肥上體現(xiàn)得更明顯,2013年氯化鉀、硫酸鉀出口每噸需繳2000元關(guān)稅,2014年每噸僅需要繳600元的關(guān)稅,降幅為70%。由此可見,對化肥企業(yè)是利好。