網(wǎng)上內(nèi)容創(chuàng)造,大大豐富了互聯(lián)網(wǎng)上信息內(nèi)容。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督作用。中國政府積極創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府,十分重視互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督作用,對人們通過互聯(lián)網(wǎng)反映的問題,要求各級政府及時調(diào)查解決,并向公眾反饋處理結果。絕大多數(shù)政府網(wǎng)站都公布了電子郵箱、電話號碼,以便于公眾反映政府工作中存在的問題。近幾年,一大批通過互聯(lián)網(wǎng)反映出來的問題得到了解決。為便于公眾舉報貪污腐敗等問題,中央紀檢監(jiān)察機構和最高人民法院、最高人民檢察院等開設了舉報網(wǎng)站。中央紀委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站、國家預防腐敗局網(wǎng)站等開通后,為懲治和預防貪污腐敗發(fā)揮了重要作用。據(jù)抽樣調(diào)查,超過60%的網(wǎng)民對政府發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督作用予以積極評價,認為這是中國社會民主與進步的體現(xiàn)。
高度重視互聯(lián)網(wǎng)上反映的社情民意。互聯(lián)網(wǎng)在政府與公眾之間架起了直接溝通的橋梁。通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智,成為中國政府執(zhí)政為民、改進工作的新渠道,互聯(lián)網(wǎng)上的公眾言論正受到前所未有的關注。中國領導人經(jīng)常上網(wǎng)了解公眾意愿,有時直接在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流,討論國家大事,回答網(wǎng)民的問題。各級政府出臺重大政策前,通過互聯(lián)網(wǎng)征求意見已成為普遍做法。每年全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議期間,都通過互聯(lián)網(wǎng)征求公眾意見。近三年來,每年通過互聯(lián)網(wǎng)征求到的建議多達幾百萬條,為完善政府工作提供了有益參考。
互聯(lián)網(wǎng)為人們享有知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權提供了前所未有的便利條件和直接渠道,為政府了解人民意愿,滿足人民需要,維護人民利益發(fā)揮了日益重要的作用。中國政府將堅定不移地維護公民依法享有的互聯(lián)網(wǎng)上言論自由。
四、管理互聯(lián)網(wǎng)的基本原則與實踐
中國堅持依法管理、科學管理和有效管理互聯(lián)網(wǎng),努力完善法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督和社會教育相結合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系。中國管理互聯(lián)網(wǎng)的基本目標是,促進互聯(lián)網(wǎng)的普遍、無障礙接入和持續(xù)健康發(fā)展,依法保障公民網(wǎng)上言論自由,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序,推動互聯(lián)網(wǎng)積極有效應用,創(chuàng)造有利于公平競爭的市場環(huán)境,保障憲法和法律賦予的公民權益,保障網(wǎng)絡信息安全和國家安全。
中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)。1994年以來,中國頒布了一系列與互聯(lián)網(wǎng)管理相關的法律法規(guī),主要包括《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國電子簽名法》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保