3日，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從商務(wù)部召開的全國推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化電視電話會和商務(wù)系統(tǒng)貫徹落實國發(fā)49號文（《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》）工作會議獲悉，目前，包括上海、江蘇、南京等地在內(nèi)的試點城市的內(nèi)貿(mào)流通體制改革綜合試點方案已經(jīng)基本成型，內(nèi)貿(mào)流通改革試點已經(jīng)在緊鑼密鼓展開。商務(wù)部、財政部等部門也將從政策層面全力保障，包括完善財政金融政策、創(chuàng)新財政資金支持方式等舉措將密集落地。
今年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于同意在上海等9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點的復(fù)函》，同意在上海市、南京市、鄭州市、廣州市、成都市、廈門市、青島市、黃石市和義烏市9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點。同時公布的《國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案》明確提出，力爭通過一年左右的探索，在流通創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、市場規(guī)制體系、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、管理體制等方面形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式，為全國統(tǒng)一市場建設(shè)打好基礎(chǔ)。
上海市商務(wù)委副主任劉敏對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，目前試點方案思路已經(jīng)成型，正在預(yù)排成果，這次會議之后，回去再進(jìn)一步完善方案內(nèi)容，之后上報給商務(wù)部備案。據(jù)介紹，上海內(nèi)貿(mào)流通改革主體思路可以概括為“3126”。即三大領(lǐng)域、12項重點任務(wù)、六大工程。改革重在通過創(chuàng)新發(fā)展解決體制機(jī)制問題，著力打造以世界級消費城市為目標(biāo)的消費升級體系、以促進(jìn)統(tǒng)一開放大市場為核心的內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域“負(fù)面清單”管理模式、以信用為核心的現(xiàn)代流通監(jiān)管模式、以流通標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為核心的市場規(guī)則體系，加強長三角區(qū)域市場一體化的合作與聯(lián)動。
南京內(nèi)貿(mào)流通改革試點方案也已經(jīng)成型，目前已經(jīng)在按照方案推進(jìn)改革。江蘇省商務(wù)廳廳長馬明龍介紹說，包括內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域立法、新型的政社關(guān)系、誠信制度建設(shè)、創(chuàng)新流通模式等幾個方面將加大試點推進(jìn)力度，創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
此外，河南省商務(wù)廳廳長焦錦淼對本報記者表示，包括鄭州內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點，洛陽電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點的工作已經(jīng)部分完成，積累了一批試點經(jīng)驗。
“現(xiàn)代流通是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板，我國的流通業(yè)仍然處在傳統(tǒng)流通的階段，還沒有形成中國的核心競爭力。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲2日在第三節(jié)中國商業(yè)創(chuàng)新大會上表示。在陳文玲看來，制造業(yè)的能力是硬實力，流通業(yè)的能力則是軟實力，后者可以再造流程、形成新的社會化再生產(chǎn)的組織體系。全球價值鏈的重構(gòu)、我國倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)＋等都為未來內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)的創(chuàng)新提供了廣闊的空間。
內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域改革提速，也離不開相關(guān)政策的扶持。據(jù)記者了解，包括商務(wù)部、財政部、人民銀行等在內(nèi)的多部門都將圍繞現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展、內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新改革等方面出臺相關(guān)扶持政策，近期將密集落地。
商務(wù)部部長高虎城2日表示，在堅持整體推進(jìn)的同時，抓緊突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊落實條件成熟、見效快的政策措施，完善需要細(xì)化的政策舉措，及時拿出切實可行的工作方案，加強事中事后監(jiān)管，發(fā)揮好內(nèi)貿(mào)流通工作部際聯(lián)席會議作用，形成工作合力，共同推動各項政策措施盡快落地生根、早見成效。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報
