在經歷了較長時間的單邊升值后，人民幣對美元的匯率出現了少有的 “五連陰”，雖然25日出現了小幅反彈，但即期市場下跌的局面仍然存在。專家分析，這種現象的出現，一方面可能與當前的宏觀經濟環(huán)境不佳，經濟運行再度出現下行有關；另一方面，也可能與央行近期匯率政策的調整有關，亦即央行有意擴大人民幣匯率雙向波動的幅度。
為什么要采取這樣的干預手段，道理很簡單。就是人民幣的持續(xù)單邊升值，已經對出口造成了極為不利的影響，并直接影響到整個經濟的復蘇。同時，長時間的人民幣單邊升值，給國際資本進入中國套利留下了太多的空間。一旦宏觀經濟環(huán)境發(fā)生變化，國際套利資金轉而外逃對中國經濟的沖擊和影響也是相當大的。
從近一段時間部分新興市場國家出現貨幣快速貶值的情況來看，美國量化寬松(QE)的退出的沖擊力是巨大的，它遲早會讓其他國家，特別是新興市場受到沖擊和影響。中國所以暫時還沒有受到美國QE退出傳言的影響，與中國的外匯儲備雄厚以及在此基礎上的人民幣單邊升值是密不可分的。但是，一旦單邊升值因副作用太大而必須暫停時，人民幣貶值的可能性就會因此增大，并與“內貶”形成呼應關系。
在這樣的情況下，與其被動等待人民幣貶值，不如主動采取措施推動人民幣匯率雙向波動，并擴大波動幅度。只有在匯率雙向波動且具有一定的波動幅度的情況下，國際資本才不會貿然進入中國市場進行套利，經常項目下的進出口才能相對平穩(wěn)。
但是，由于近年來中國的貨幣資金出現了流動性明顯不足、銀行 資金來源水平下降的局面，廣義貨幣M2與實際流動的貨幣不對應，M2明顯多于實際流動的貨幣。因此，如果人民幣匯率雙向波動的幅度過大導致國際資本不再進入中國市場，甚至快速撤離，那么對中國股市、樓市可能會產生嚴重沖擊，并造成銀行風險加大。而在銀行風險加大、投資于房地產和政府融資平臺、基礎設施的資金一時難以變現的情況下，銀行肯定會加大對實體企業(yè)的抽資力度，造成實體產業(yè)資金更加緊張，資金的流動性也更差。如此一來，又會引發(fā)新問題和風險。
盡管如此，筆者還是認為，擴大人民幣匯率雙向波動幅度的工作還是要加強，要盡可能地建立人民幣匯率的雙向波動機制，而不是單純的單邊升值。因為比較雙向波動的利弊與單邊升值的利弊，顯然前者利多弊少而后者弊少利多。持續(xù)的單邊升值，已經形成了人民幣幣值內外的嚴重不協(xié)調、不平衡，并使得中國居民既要承受人民幣單邊升值帶來的出口減少、就業(yè)下降的壓力，還要承受企業(yè)經營狀況不佳、收入水平難以提高的壓力，可謂內外交困。相反，國際資本卻通過人民幣的單邊升值，套取了大量利益。
所以，阻止國際資本的套利應當也必須成為當前中國匯率管理和改革的一項重要工作。就眼前來看，就是要通過一定的政策措施，讓人民幣匯率呈現雙向波動的格局，而不是簡單的單邊升值或貶值。且要確保波動幅度大一些，波動節(jié)奏穩(wěn)定一些。從長遠來看，就是要加快匯率市場化步伐，讓匯率跟著市場走，而不是跟著行政管制措施走。要做到這一點，當然需要各項金融配套措施的跟進。
值得注意的是，在日前召開的20國集團(G20)財長和央行行長會議上，美國財政部長雅各布·盧就在會前批評，未有跡象顯示中國以“美國希望的速度”加快經濟改革步伐，呼吁中國即使改革會帶來社會和政治動蕩的風險，也應加快實施改革。其中，匯率改革就是美國最希望中國加快步伐的內容之一，且是最主要內容之一。這也意味著，西方發(fā)達國家對中國何時實行匯率市場化是非常關注的。
這也進一步告訴我們，這項工作如何展開是一件十分重要而需要謹慎的事。因為，凡是匯率實行完全市場化的國家對監(jiān)管的要求會更高。如果監(jiān)管的步伐跟不上，監(jiān)管的力度不夠，1997年亞洲金融危機那樣的風險就會出現。而從目前看，監(jiān)管恰恰是中國最薄弱的環(huán)節(jié)之一。
總之，中國應該加大匯率改革步伐，但必須講究改革的質量，必須做到改革與監(jiān)管相結合，改革越徹底，監(jiān)管也應該越有力，否則就會引發(fā)風險。
總之，必須通過改革，既不讓人民幣成為國際資本套利的工具，也不要出現國際資本逃離中國的局面。畢竟，國際資本對一個國家的關注程度，也在一定程度上說明這個國家經濟發(fā)展的狀況。一個國際資本問都不問的國家，難言經濟活力和發(fā)展前景。反之，過度關注，也是存在問題的。
來源：證券時報
