2014年人民銀行工作會(huì)議日前召開(kāi)。對(duì)于2014年的貨幣政策,央行指出,將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。
“2014年及未來(lái)一段時(shí)期,利率市場(chǎng)化,經(jīng)濟(jì)去杠桿,資本流動(dòng)規(guī)模和方向的變化都將對(duì)信貸供需關(guān)系和貨幣供給產(chǎn)生重大而深刻的影響!苯恍惺紫(jīng)濟(jì)學(xué)家連平預(yù)計(jì),2014年新增社會(huì)融資規(guī)模將為19萬(wàn)億至19.6萬(wàn)億元;全年廣義貨幣供應(yīng)量預(yù)計(jì)新增15萬(wàn)億至15.8萬(wàn)億元,對(duì)應(yīng)余額年同比增長(zhǎng)13.5%至14.2%。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生表示,低通脹為貨幣政策提供了放松空間,但當(dāng)前貨幣政策的重心仍然是防控金融風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)目前中性略微偏緊的政策取向?qū)⒊掷m(xù)一段時(shí)間。
算上實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策在內(nèi),央行在這次會(huì)議上總共開(kāi)列出了2014年的八項(xiàng)工作重點(diǎn),其中,推進(jìn)金融改革和防控金融風(fēng)險(xiǎn)是央行工作的重中之重。
“全面深化金融改革,努力在金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新的突破!毖胄蟹Q(chēng),2014年,要擴(kuò)大人民幣跨境使用;健全多層次資本市場(chǎng)體系;深化外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
其實(shí),對(duì)于2014年的金融改革,各方早已充滿期待。
連平就稱(chēng),2014年是改革元年,利率市場(chǎng)化將進(jìn)一步率先推進(jìn),匯率形成機(jī)制改革、資本和金融賬戶(hù)開(kāi)放等金融改革將積極穩(wěn)妥跟進(jìn),而后者在自貿(mào)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)牽引下,改革步伐會(huì)有所加快。
與此同時(shí),一方面強(qiáng)調(diào)推進(jìn)金融領(lǐng)域改革,另一方面央行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注尤甚以往。“切實(shí)防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、排查和監(jiān)管協(xié)調(diào)!毖胄蟹Q(chēng),要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
無(wú)獨(dú)有偶,銀監(jiān)會(huì)亦在2014年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上,將“著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)”置于十分重要的位置上。銀監(jiān)會(huì)提出了放緩和化解七類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患:緩釋平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)、防化產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)、防范理財(cái)業(yè)務(wù)等四種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及緊盯流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。
早在上個(gè)月,央行副行長(zhǎng)潘功勝在出席“2013第一財(cái)經(jīng)年會(huì)·金融峰會(huì)”時(shí)就曾表示,金融的改革一直需要在效率和風(fēng)險(xiǎn)之間尋求一種權(quán)衡。下一步金融改革,仔細(xì)分析來(lái)看,實(shí)際要從兩個(gè)維度展開(kāi):關(guān)于金融的市場(chǎng)化改革和金融穩(wěn)定與金融安全。
“金融穩(wěn)定和金融安全是推動(dòng)金融市場(chǎng)化改革的一個(gè)基礎(chǔ)保證。”潘功勝稱(chēng),金融市場(chǎng)化改革的每一項(xiàng)金融改革項(xiàng)目的推出,要進(jìn)行充分的評(píng)估,在改革時(shí)機(jī)、改革方法和改革策略上,尋求一個(gè)比較好的組合。
民生銀行金融市場(chǎng)部研究中心研究報(bào)告認(rèn)為,近一年來(lái),決策層在金融方面的政策思路已經(jīng)比較清晰地展現(xiàn)了出來(lái):通過(guò)緊貨幣來(lái)迫使投資降溫,將資金擠出低效領(lǐng)域,緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,防范金融風(fēng)險(xiǎn)尤其是地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為了達(dá)到這一目的,要盡快實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,建立存款保險(xiǎn)制度,使銀行等金融機(jī)構(gòu),甚至地方政府都成為自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體,真正通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置資金。
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)