日前有媒體曝出，正在進行的全國第三次經濟普查結束了第一輪核查，部分地區(qū)的普查工作遭遇了企業(yè)的“不合作”。一家央企負責人甚至對普查員說：“我們不搞經濟普查，你們也沒資格普查我們�！�
但《中國企業(yè)報》記者經調查發(fā)現，企業(yè)不配合經濟普查，除了上述原因外，一個重要原因是部分企業(yè)被要求在填報數據時要“配合”相關主管部門需要，數字浮夸。記者同時了解到，為了使數據達到一定高度，相關主管部門會做多方努力，多部門聯合“動員”企業(yè)，最終得到“滿意”數據。
剛剛頒布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向。11月16日，在第十三屆中國經濟年會上，國家統(tǒng)計局副局長許憲春透露，中國將在國民經濟的國際標準和核算體系方面做出變革。
一些企業(yè)被要求數據浮夸10倍
“經濟普查時有的企業(yè)確實不太配合，但這也不能怪企業(yè)。因為企業(yè)經常被要求將所填數據上浮，雖然上報數據不能作為稅收和處罰的依據，但企業(yè)畢竟還是擔心。”日前，河北省某縣相關部門工作人員向《中國企業(yè)報》記者表示。
上述工作人員坦言，之所以要求企業(yè)上浮數據，是因為希望“數據更加漂亮”。
“每次經濟普查，都希望比上次有一定進步，而且希望進步越大越好。但實際效果達不到，相關部門又不能直接亂編個數據報上去，所以只能讓企業(yè)上報注水數據�！鄙鲜龉ぷ魅藛T向記者表示，“很多企業(yè)都被要求這樣做，而且有的企業(yè)被要求上浮的程度比較大，甚至會達到10倍。企業(yè)肯定不愿意，但這數據又必須形成。所以如果單個部門操作效果不好，就會讓其他主管部門一起‘幫忙’，最終數據也會報上來�！�
在河北省另一個縣相關部門工作人員的口中，記者得到了類似的回答：“經濟普查中，確實有一些企業(yè)被要求上浮數據后再上報。”
這樣的做法招致企業(yè)不滿。
一位不愿透露姓名的企業(yè)主向記者表示：“雖然主管部門跟我們承諾，所報數據跟稅收等方面不掛鉤，但報上去的畢竟不是真實數據，誰知道會不會出問題？現在不出問題，不代表以后不出問題。中央不是說了嗎，不能一味以生產總值排名比高低、論英雄。在我看來，就是不能簡單以經濟數據論英雄，而這樣有水分的數據還有什么意義呢？”
歷史數據已成包袱
《中國企業(yè)報》記者在調查時還發(fā)現，被要求上浮數據的對象以中小企業(yè)為主，而有規(guī)模、有影響力的企業(yè)往往能頂住
“壓力”，上報真實數據。
河北省某縣一位經營農業(yè)和礦產的私營企業(yè)主告訴記者：“我們年產值在2億元以上，2013年對外投資過億元。而我們不會滿足于現狀，要向大型化、規(guī)范化和集團化發(fā)展，必須上報真實數據。在本縣范圍內，企業(yè)無論從規(guī)模還是繳稅方面都是比較大的，在經濟數據貢獻方面本來就不小，所以也就不用再上浮了�！�
直屬于某央企、位于河北省的某國企相關負責人對此表示：“此次經濟普查還沒有給我們開過會，但上報的數據肯定不會有水分，因為我們年產值超過20億元，這是硬碰硬的數據，沒有再摻水分的必要。同時，我們的數據不僅要報給地方主管部門，還要受上級監(jiān)管，肯定不能跟事實有出入�！�
談到此現象的原因，上述相關部門工作人員向記者表示，大型企業(yè)無論是為了現在的經營還是以后的發(fā)展，都會呈報真實數據，所以上浮數據的工作，主要由中小企業(yè)來完成。
河北省某縣相關部門工作人員向記者表示，統(tǒng)計數據造假實屬無奈。經濟普查每5年一次，到現在是第三次，由于以前工作不嚴謹、監(jiān)管不嚴格，造成了之前的數據就有水分。“別的地方我不了解，以我們縣為例，作為一個貧困縣，我們一直想在經濟建設方面有所突破，但畢竟底子薄發(fā)展慢，到了匯報的時候誰也不想自己數據不好看，所以就只能讓下面把數據上浮后再報上來�！�
上述工作人員表示，這樣年復一年的積累，使得歷史數據變成了政府和企業(yè)的包袱，經濟建設不可能憑空突然爆發(fā)，雖然一直有所增長但也無法把之前數據中的水分消化掉，包袱只能一直背著。
“今年《府工作報告》提出的經濟增長預期目標是7.5%，但省里給市里下達的任務指標要高于這個數值，到了縣里，任務指標就已經超過了10%。雖然中央已明確表示改變考核方式，但GDP還是當地領導干部的重要考核指標�！鄙鲜龉ぷ魅藛T告訴記者。
三令五申難改注水現實
關于此次經濟普查，中央有過非常明確的要求。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院第三次全國經濟普查領導小組組長張高麗要求，這次普查最根本、最核心的要求，就是普查數據必須客觀真實、全面準確、可靠可信，絕不能帶水分，更不能弄虛作假。
國務院第三次全國經濟普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日在對經濟普查工作作出進一步動員部署時也強調，要堅決查處普查數據上弄虛作假行為，對于任何在普查數據上弄虛作假的行為，不管涉及什么地方、什么單位、什么人，都要嚴肅查處，絕不姑息，對典型案件要予以通報曝光。
企業(yè)上報數據由主管部門“安排”的現象已成頑疾。某地統(tǒng)計局負責人此前在接受媒體采訪時稱，現在的干預之手，直接伸向了源頭。而天津市一位統(tǒng)計部門專業(yè)人士在接受媒體采訪時也透露，一些地方主管部門向企業(yè)“游說”，或變相施壓，是企業(yè)不上報真實數據的原因之一。
上述專業(yè)人士說，統(tǒng)計數據具有連續(xù)性，不能突然出現大的偏差。對基層企業(yè)統(tǒng)計數據的調整，大多通過具有行政管理職責的上級主管部門，對其所屬企業(yè)中規(guī)模較大的個別企業(yè)進行調整。更加隱秘的做法是，由統(tǒng)計部門幫助測算，由相關主管部門負責與企業(yè)落實，讓企業(yè)按照測算結果上報。
另一種方式就是重復上報。他說，“比如某集團下屬獨立法人上報一次數據，然后集團再將已上報過的數據匯總，以集團的名義再上報一次�！�
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關于經濟普查
經濟普查是指為了全面掌握我國第二產業(yè)、第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統(tǒng)，為研究制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎所進行的全面性調查。經濟普查每5年進行一次，標準時點為普查年份的12月31日。除2004年條例發(fā)布，第一次經濟普查為2004年外，以后逢3和逢8年份為經濟普查年。
