中國國務(wù)院總理李克強近日在中南海主持召開了他就任總理以來第三次由專家學(xué)者和企業(yè)家代表共同參與的經(jīng)濟形勢座談會。
在這個每一季度結(jié)束后都會“按時”上演的“經(jīng)濟課”上，李克強都會就當(dāng)前經(jīng)濟形勢問計于有著豐富專業(yè)知識的專家學(xué)者和對市場有切身感受的企業(yè)家，通過廣泛聽取意見，幫助政府科學(xué)決策、民主決策。
而李克強就中國經(jīng)濟下一步走向和與會者的深入互動交流，事實上也向市場傳遞了其通過尋求平衡、力推改革、護航民企等手段來推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的施政理念。
經(jīng)濟尋求平衡就業(yè)最受關(guān)切
2013年，中國經(jīng)濟一度面臨核心指標全線遇冷、GDP增速逐季回落的局面。當(dāng)打造升級版的愿望遭遇穩(wěn)住增速的要求，李克強給出了以“平衡”為核心的政策思路。
在他看來，中國經(jīng)濟目前已進入新的發(fā)展階段，維持過去的高速增長已不現(xiàn)實，但作為13億人口的大國，沒有一定的發(fā)展速度支撐，許多困難和問題尤其是保就業(yè)就難以解決。
正因為如此，在四月份的“課堂”上，李克強釋放了“站穩(wěn)腳跟，著眼升級，打造中國經(jīng)濟‘升級版’”的政策原則。七月份，他用“上限”和“下限”進一步描述了追求“平衡”的操作手法：當(dāng)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間內(nèi)，要以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點，釋放改革紅利；當(dāng)經(jīng)濟運行逼近上下限時，宏觀政策要側(cè)重穩(wěn)增長或防通脹。
此次“課堂”上，李克強再度強調(diào)，“要在必要和可能之間、在轉(zhuǎn)型升級與保持合理增長速度之間，找到一個‘黃金平衡點’，使中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠”。
在一系列需要平衡的要素中，就業(yè)是李克強最為關(guān)注的事項。在和雅戈爾集團董事長李如成的交流中，李克強表達了對棉紡企業(yè)倒閉導(dǎo)致農(nóng)民工失去大量就業(yè)機會這一風(fēng)險的擔(dān)心，并要求有關(guān)部門仔細研究保護棉農(nóng)和降低紡織企業(yè)成本之間的關(guān)系。在和淘寶網(wǎng)創(chuàng)始人馬云談話時，李克強也對“900萬家店，那至少帶動上千萬人就業(yè)”的新經(jīng)濟形態(tài)表現(xiàn)出極大興趣。
李克強強調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是為了保證就業(yè)。沒有穩(wěn)定的就業(yè)，無論是國家和人民，富強和幸福都難以實現(xiàn)。
不搞短期刺激 改革要闖險灘
就政策取向而言，李克強“平衡”的思路既包含了防止經(jīng)濟增速滑出合理區(qū)間的“底線管理”，也包括了不因經(jīng)濟指標的一時變化而改變政策取向的“戰(zhàn)略定力”。
中金公司董事總經(jīng)理梁紅對中新社記者表示，過去一提穩(wěn)增長，大家第一反應(yīng)就是政府主導(dǎo)投資和政府系統(tǒng)負債，但通過參加座談會，她覺得總理在強調(diào)穩(wěn)住一個增長目標的同時，也強調(diào)盡量避免使用那些短期有用但中長期負面作用較大的政策。
在明確不搞短期刺激的同時，李克強這三次“經(jīng)濟課”最為強調(diào)的就是改革。他指出，中國宏調(diào)要像中醫(yī)那樣“通盤考慮”、“恢復(fù)元氣”，這就要靠制度和改革，要靠推進市場化改革。
而在十八屆三中全會召開前夕，李克強在此次座談會上再度指出，要實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，歸根到底要靠全面深化改革。不改革就沒有出路。
李克強強調(diào)，現(xiàn)在改革已進入深水區(qū)，要闖險灘，必然要觸動利益，為了全體人民的根本利益和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須義無反顧、奮力向前，敢于打破固有利益格局，堅定不移、循序漸進地推進各項改革。
護航新生產(chǎn)力 目標行穩(wěn)致遠
對于每季度一次的“經(jīng)濟課”，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵曾用“有點像學(xué)術(shù)界的討論會”來形容。而在參與課程的企業(yè)代表看來，這一座談會比學(xué)術(shù)研討會要接地氣得多。
在過去的三次座談會，李克強和來自造船、汽車、電子商務(wù)、機械、家電、節(jié)能、金融、能源、機械制造業(yè)、紡織業(yè)等多個領(lǐng)域的企業(yè)家展開交流，從一線參與者身上獲取實體經(jīng)濟發(fā)展的困難與障礙。
值得一提的是，在走入中南海的企業(yè)家中，民營企業(yè)家?guī)缀跽紦?jù)了半壁江山。李克強亦在“課堂”上展現(xiàn)出對民營經(jīng)濟、新生產(chǎn)力等實體經(jīng)濟發(fā)展重要力量的“力挺”態(tài)度。
對于美的集團董事長方洪波談到的企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略時面臨融資困難，李克強明確指出，國有、民營和外資應(yīng)該放在一個平等的平臺上，通過規(guī)則來規(guī)范；面對馬云“民營企業(yè)家希望得到政府更多的信任”的呼聲，李克強更是直言，“今天把你請來座談，就代表著我們的信任。對民營企業(yè)家，政府不僅信任，還要依靠！”
方洪波說，“總理講的要從理念上把民營企業(yè)放在和國有企業(yè)平等的地位上來考慮，這對我們是很大的鼓舞�！倍聦嵣�，中國政府也已經(jīng)開始通過大規(guī)模簡政放權(quán)來為民營經(jīng)濟、新經(jīng)濟發(fā)展提供助力。
不久前，中國官方宣布取消企業(yè)登記門檻。李克強指出，此舉就是為了讓創(chuàng)業(yè)者不用再繞彎子，把市場活力激發(fā)出來。
李克強強調(diào)，中國經(jīng)濟要“爬坡過坎”，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育新興增長點，這樣才能使中國經(jīng)濟提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠。
