昨日 (4月8日),商務(wù)部召開(kāi)“應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦”專題發(fā)布會(huì)。發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國(guó)共遭遇12個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查22起,同比增長(zhǎng)22.2%。
商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)在發(fā)布會(huì)上指出,隨著我國(guó)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我國(guó)與一些國(guó)家(地區(qū))的貿(mào)易摩擦也逐漸增多。2002年至2012年,我國(guó)共遭遇外國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件842起,涉案金額736億美元。
2012年我國(guó)共遭遇21個(gè)國(guó)家發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查77起,涉案金額277億美元,同比分別增長(zhǎng)11.6%和369%。姚堅(jiān)表示,去年我國(guó)遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涉案金額大幅上升的主要原因是歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查案件金額高達(dá)204億美元,拉升整體涉案金額。
商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平指出,2009至2012年期間,我國(guó)遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件呈現(xiàn)涉案金額攀升,多種救濟(jì)措施并用、貿(mào)易救濟(jì)措施政治化、影響擴(kuò)大化等新特點(diǎn)。中國(guó)已成為遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最嚴(yán)重的國(guó)家之一。他表示,當(dāng)前中國(guó)出口雖已呈現(xiàn)市場(chǎng)多元化格局,但市場(chǎng)布局仍不夠均衡,部分產(chǎn)品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)過(guò)度依賴,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍待規(guī)范,也成為貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的誘因。
2009年全球金融危機(jī)發(fā)生后,受歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)政策的影響,一些新興經(jīng)濟(jì)體先后加入貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。去年中國(guó)遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中有54起與發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)有關(guān),占總數(shù)的70.1%。世界銀行最新發(fā)布的工作報(bào)告顯示,僅2011年中國(guó)出口到G20其他新興經(jīng)濟(jì)體的商品中,就有10.8%遭遇到臨時(shí)貿(mào)易壁壘,這一比例比其他國(guó)家都高。今年3月,包括阿根廷、墨西哥在內(nèi)的拉美多國(guó)發(fā)生了至少6起涉華貿(mào)易救濟(jì)事件,涉及產(chǎn)品包括合成纖維、鉛筆、鋁擠壓件、玻璃杯等。印尼、泰國(guó)和土耳其等國(guó)也在近兩年頻頻發(fā)難“中國(guó)制造”。
不過(guò),相比以往的被動(dòng),中國(guó)已有效應(yīng)對(duì)了美國(guó)輪胎特保案、歐盟數(shù)據(jù)卡等一批重大案件,并在應(yīng)對(duì)歐盟冷軋不銹鋼板和鍍鋅板反傾銷案、美國(guó)鍍鋅鋼絲和鋼制輪轂“雙反”案以及加拿大、澳大利亞的多起案件中取得勝利,促使調(diào)查無(wú)措施結(jié)案,保護(hù)了我國(guó)出口市場(chǎng)份額。
同時(shí),中國(guó)也逐漸開(kāi)始運(yùn)用國(guó)際規(guī)則,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上以不公平貿(mào)易方式進(jìn)口的產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查措施,維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。截至去年年底,中國(guó)累計(jì)發(fā)起反傾銷調(diào)查203起、反補(bǔ)貼調(diào)查6起、保障措施1起。