美國聯(lián)邦儲備委員會(美聯(lián)儲/FED)周三繼續(xù)推進積極的經(jīng)濟刺激措施,盡管經(jīng)濟形勢有改善,其指出失業(yè)率仍較高、政府面臨的負面財政因素和海外風險是作出該決定的理由。
時逢歐洲形勢再度轉(zhuǎn)差,美聯(lián)儲似乎并不擔心每月購買850億美元債券可能擾亂金融市場或催生資產(chǎn)泡沫。
美聯(lián)儲的政策制定委員會對國內(nèi)經(jīng)濟改善的信號予以肯定。不過主席貝南克表示,就業(yè)市場并沒有重大改變,并指出從緊的財政政策是美聯(lián)儲一直保持如此積極的刺激措施的原因之一。
多數(shù)美聯(lián)儲決策者認為,購買美國公債和抵押支持債券在拉低長期借款成本,并“給經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)提供有力支持,”貝南克在公布政策決定后的新聞發(fā)布會上表示。
他稱:“然而多數(shù)人同意,單憑這一政策工具不可能完全抵消經(jīng)濟面臨的主要負面因素,如近期內(nèi)的財政緊縮或全球財政壓力大幅上升!
美聯(lián)儲2008年將隔夜利率降至近零水準,并買入逾2.5兆(萬億)美元債券以刺激消費、投資和就業(yè)。
美聯(lián)儲的努力似乎收到了成效,近期數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟正在獲得力量。零售銷售強于預期,制造業(yè)產(chǎn)出增長加速,2月失業(yè)率從1月的7.9%降至7.7%。
貝南克表示,美聯(lián)儲可能會隨著經(jīng)濟的回升而放緩資產(chǎn)購買的步伐,但只有在就業(yè)市場呈現(xiàn)幾個月的持續(xù)改善后才能這樣做。
一些美聯(lián)儲官員擔心,買債會助長資產(chǎn)泡沫,引發(fā)未來通脹或?qū)е沦Y產(chǎn)負債表在數(shù)年后出現(xiàn)虧損。但伯南克并未暗示這些風險可能很快限制購債計劃。
“這些代價目前還控制得了,但需要繼續(xù)予以監(jiān)控,我們在決定資產(chǎn)購買規(guī)模、速度和品種組合時會合理地將它們納入考量,”他說。
聯(lián)儲以11:1的投票結(jié)果通過繼續(xù)推進購債,堪薩斯城聯(lián)邦儲備銀行總裁喬治連續(xù)第二次投下反對票。
該決定安撫了擔心歐債危機卷土重來的投資者。政策決議公布后,美國股市收高,美元兌日圓勁揚,美國公債價格則下跌。
“美聯(lián)儲仍在采用非常溫和的政策立場,我預期他們不會很快撤出寬松政策,”Eaton Vance Management全球收益聯(lián)席主管Eric Stein說。
**有好有壞**
美聯(lián)儲官員在聲明中提及經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,但也承認國內(nèi)財政政策從緊帶來阻力。他們還去掉了前次政策聲明中的一句話,即全球金融緊張局勢正在緩解。
“委員會仍然認為經(jīng)濟前景面臨下檔風險,”美聯(lián)儲說。
塞浦路斯局勢可能強化了美聯(lián)儲支持美國經(jīng)濟的決心。塞浦路斯可能要通過對銀行存款征稅來獲得紓困資金,本周稍早全球金融體系因該消息大感緊張。塞浦路斯議會否決征稅提議,對該國的金援努力陷入混亂。
伯南克稱塞浦路斯的形勢“艱困”,因為該國不僅面對財政和銀行資本化問題,還要應對政治壓力。
“這的確產(chǎn)生了一些影響,”他說!翱稍掚m如此,(銀行存款征稅)經(jīng)投票被否決,而市場今日卻上漲,因此我認為影響并不是很大!
**踩下油門**
美聯(lián)儲聲明重申,只要通脹率在一兩年內(nèi)沒有升逾2.5%的危險,就計劃維持近零利率,直至失業(yè)率降至6.5%。
與聲明一同發(fā)表的季度預估顯示,19名美聯(lián)儲官員中有13人仍認為,維持利率穩(wěn)定直至2015年某個時候是恰當?shù)摹?/p>
該預估顯示,聯(lián)儲官員對經(jīng)濟增長的預期只有微小改變,不過對就業(yè)形勢更加樂觀。
聯(lián)儲官員目前認為,2013年經(jīng)濟增長率介于2.3-2.8%,略低于12月預估的2.3-3.0%。
然而,他們預計今年第四季的平均失業(yè)率將為7.3-7.5%,低于此前預期的7.4-7.7%。2月時失業(yè)率為7.7%。不過他們認為失業(yè)率在2015年之前不會降至6.5%。
本月稍早公布報告顯示,美國2月非農(nóng)就業(yè)崗位增加23.6萬個,成為提振對美國經(jīng)濟復蘇信心的關(guān)鍵指標之一。
如果就業(yè)增長能保持這樣的速度幾個月,美聯(lián)儲或許就能宣稱,在改善就業(yè)市場前景方面取得了實質(zhì)性進展,而這是該央行設(shè)定的停止購買債券的先決條件。
一周前公布的路透調(diào)查結(jié)果顯示,受訪分析師預期聯(lián)儲目前的購債計劃最終規(guī)模將達1萬億(兆)美元,不過不少人認為央行在臨近年底時會放慢購債速度。分析師還預期,美聯(lián)儲停止購債與開始升息之間,可能會間隔一兩年。
“美聯(lián)儲承諾將一直踩在貨幣寬松政策的油門踏板上...應會有助于推動美國經(jīng)濟復蘇,并確保美國在經(jīng)濟復蘇方面繼續(xù)領(lǐng)先其他主要國家,”Commonwealth Foreign Exchange首席市場分析師Omer Esiner指出。