國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)30日表示,由于受到地方政府債務(wù)問(wèn)題的影響,且地方政府債有可能向中央政府資產(chǎn)負(fù)債表轉(zhuǎn)移,因此人民幣信貸評(píng)級(jí)前景負(fù)面,不排除在未來(lái)12至18個(gè)月之內(nèi)下調(diào)中國(guó)的本幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)。
據(jù)報(bào)道,惠譽(yù)亞太區(qū)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Andrew Colquhoun今日在香港召開(kāi)的主權(quán)評(píng)級(jí)論壇上表示,中國(guó)目前的人民幣信貸評(píng)級(jí)前景是負(fù)面,未來(lái)12至18個(gè)月有下調(diào)風(fēng)險(xiǎn),主要受到內(nèi)地債務(wù)問(wèn)題的影響。他表示,內(nèi)地的地方政府債務(wù)水平仍然存在很多不確定因素,地方政府債務(wù)若轉(zhuǎn)移到中央政府資產(chǎn)負(fù)債表,惠譽(yù)將可能下調(diào)中國(guó)的本幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)。
惠譽(yù)目前對(duì)中國(guó)的本幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)為AA-,評(píng)級(jí)展望負(fù)面。而由于中國(guó)外匯儲(chǔ)備龐大,外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)為A-,評(píng)級(jí)展望穩(wěn)定。
Colquhoun表示,惠譽(yù)今年可能會(huì)將中國(guó)本幣發(fā)行人的違約評(píng)級(jí)下調(diào)一檔至A+,具體要看地方政府債務(wù)問(wèn)題的進(jìn)展,以及在地方政府債務(wù)中有多少需要中央以擔(dān);蛲耆戎男问劫I(mǎi)單,他相信等3月份兩會(huì)召開(kāi)后,政府在解決這方面問(wèn)題會(huì)有更多消息。
地方政府融資平臺(tái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)一直是內(nèi)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)報(bào)道,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林此前曾表示,2012年底中國(guó)銀行業(yè)的地方政府融資平臺(tái)貸款余額高達(dá)9.2萬(wàn)億元人民幣,占銀行業(yè)貸款余額的13.8%。惠譽(yù)表示,估計(jì)今明兩年內(nèi)地整體政府債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例將介于45%至50%之間,相信中央政府仍會(huì)加大地方政府融資平臺(tái)的控制力度。
惠譽(yù)還預(yù)計(jì),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%,明年或放緩至7.5%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性成為關(guān)注點(diǎn)。去年內(nèi)地財(cái)政收入按年下跌15%,相信在營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的改革后,會(huì)對(duì)今年的財(cái)政收入帶來(lái)更大壓力,預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入增長(zhǎng)10%至14%,難以維持以往20%以上的增幅。此外內(nèi)地經(jīng)濟(jì)模式由投資轉(zhuǎn)向消費(fèi),政府需要在醫(yī)療保障和教育方面增加開(kāi)支,將面對(duì)較大的政府支出壓力。