在剛剛過(guò)去的2012年,作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”之一的出口明顯動(dòng)力不足,出口增速?gòu)?011年的20.3%驟降到2012年的7.9%。與此同時(shí),去年的進(jìn)口增速僅為4.3%,同樣遭遇滑鐵盧。
是什么原因?qū)е?012年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)如此嚴(yán)峻?展望2013年,外貿(mào)形勢(shì)能否逆轉(zhuǎn)?出口這架馬車能否再次發(fā)力?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)近日在“2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望高層研討會(huì)暨全球宏觀經(jīng)濟(jì)官產(chǎn)學(xué)三方對(duì)話系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式”上給出了答案。
隆國(guó)強(qiáng)表示,2013年全球經(jīng)濟(jì)將有所回升,外需略有回暖,初步判斷我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)將出現(xiàn)小幅反彈。同時(shí),他認(rèn)為,在當(dāng)前外貿(mào)低迷的狀況下,要抓住機(jī)會(huì),推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。
多原因?qū)е峦赓Q(mào)增速回落
國(guó)家海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示:2012年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值38667.6億美元,比上年增6.2%。其中,出口20489.3億美元,增7.9%;進(jìn)口18178.3億美元,增4.3%。
相比過(guò)去幾年20%以上的進(jìn)口和出口增速,2012年外貿(mào)增速回落明顯。
隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為這一結(jié)果是由多種原因造成的:內(nèi)外需增速均放緩;初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格回落,影響到整個(gè)進(jìn)口金額的增幅;勞動(dòng)力成本快速上漲和人民幣升值削弱了我國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力;出口面臨越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦,從原來(lái)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主,擴(kuò)散到既有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家,而且涉案金額快速擴(kuò)大。
2013外需略有回暖,不確定因素仍存
展望2013年,隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)有所反彈,外需略有回暖。
“盡管外需總體來(lái)看依然非常困難,但是比2012年會(huì)稍好一點(diǎn)。”隆國(guó)強(qiáng)解釋說(shuō),預(yù)計(jì)2013年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)保持溫和反彈;歐債風(fēng)險(xiǎn)有所降低,歐盟中心國(guó)家增長(zhǎng)反彈;新興經(jīng)濟(jì)體也會(huì)有所反彈。
此外,隆國(guó)強(qiáng)提醒,今年外貿(mào)形勢(shì)能否好轉(zhuǎn)還要關(guān)注幾個(gè)不確定因素。一是,美、歐、日三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策對(duì)商品價(jià)格、資產(chǎn)價(jià)格、匯率、資金流動(dòng)可能帶來(lái)的影響;二是,發(fā)達(dá)國(guó)家的高負(fù)債怎么解決,會(huì)給金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成怎樣的影響;三是,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的影響;四是,頁(yè)巖氣革命對(duì)能源價(jià)格的影響;五是,中日政治關(guān)系對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響;六是,中國(guó)國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的影響。
推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力
“在當(dāng)前外貿(mào)低迷的狀況下,要抓住機(jī)會(huì),推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力!甭(guó)強(qiáng)說(shuō)。
他認(rèn)為,可以從以下幾方面推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),主要包括:提升我國(guó)在全球分工價(jià)格鏈的地位,提高出口產(chǎn)品的附加價(jià)值,著力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、品牌營(yíng)銷,建立國(guó)際銷售渠道;抓住海外低成本并購(gòu)的機(jī)遇;維持價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,利用機(jī)械化降低成本;開(kāi)拓新興市場(chǎng),促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí);堅(jiān)持質(zhì)量取勝。
此外,為更好地實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),隆國(guó)強(qiáng)建議政府穩(wěn)定匯率,管住熱錢;進(jìn)一步降低關(guān)稅,擴(kuò)大進(jìn)口;推動(dòng)貿(mào)易投資便利化,特別是做好“走出去”融資服務(wù),以方便企業(yè)能夠更好地抓住海外低成本并購(gòu)的機(jī)遇;繼續(xù)作好吸引外資的工作;加速區(qū)域、多邊貿(mào)易自由化。